東莞市譽(yu)騰二(er)手設備回收有(you)限公司(si)
聯系(xi)人：胡先生(sheng)
電話：13727370151
地址：東(dong)莞市東(dong)城(cheng)街(jie)道(dao)主山社區(qu)東(dong)城(cheng)中路南(nan)81號輝(hui)煌商務大廈七樓(lou)A區(qu)12-15號
項目類別
Project category
聯系我們
contact us
關于資源回收利用行業的“兩會聲音”！
發布時(shi)間：2019-04-12 09:59:18點擊率：
3月5日，第(di)十三屆全國人民代表大(da)(da)會第(di)二次(ci)會議在(zai)北(bei)京(jing)人民大(da)(da)會堂開(kai)幕，國務院總(zong)理李克強在(zai)作政府工作報告時(shi)說，加強污染(ran)防治和(he)生態建設，大(da)(da)力推動綠(lv)色(se)發(fa)展，加強固體廢(fei)棄(qi)物和(he)城市垃圾分類處置(zhi)。
在(zai)全國及地方兩(liang)會(hui)上，資源回收利用行業引(yin)起了關(guan)注，人大(da)代表(biao)們也紛紛為其(qi)發聲，下面我們一起來看一下部分代表(biao)是怎么說的。
全國政協委(wei)員、中國科學院院士馮小(xiao)明-建議促進廢塑料回(hui)收利用行業優(you)化升級(ji)
今年的全(quan)國(guo)兩會時間(jian)，全(quan)國(guo)政協委員，致(zhi)公黨四川省委副主委，四川大學(xue)(xue)化學(xue)(xue)學(xue)(xue)院教授(shou)，中(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)(xue)院院士馮(feng)小明(ming)帶來了他的提(ti)案——促進廢塑料回收利(li)用行業(ye)優化升(sheng)級(ji)。
在馮(feng)小明看(kan)來，對(dui)行(xing)業重(zhong)要性(xing)認識不(bu)(bu)足，垃圾分類及回收(shou)體系不(bu)(bu)健全，沒有形成有利(li)(li)于行(xing)業發展(zhan)的(de)市場消費環(huan)境等(deng)原因導致了塑料回收(shou)利(li)(li)用行(xing)業發展(zhan)滯后。“面對(dui)塑料的(de)廣泛使用及其難降解(jie)、可(ke)循(xun)環(huan)使用的(de)特性(xing)。如果能(neng)夠通過有效(xiao)(xiao)的(de)政(zheng)策調控引導這(zhe)一(yi)行(xing)業可(ke)持續(xu)發展(zhan)，不(bu)(bu)僅可(ke)以有效(xiao)(xiao)緩(huan)解(jie)石化資源緊張、塑料污染等(deng)迫切問題，還能(neng)促進綠(lv)色環(huan)保這(zhe)一(yi)龐大產業的(de)健康發展(zhan)，帶動社會投資，增加就(jiu)業。”
具體應該(gai)采取哪些措施呢?馮小明表示：“我們(men)要對塑料回收利(li)(li)用行(xing)(xing)業的(de)公益性(xing)、重(zhong)要性(xing)、必(bi)要性(xing)、可行(xing)(xing)性(xing)有充(chong)分的(de)認識，正視該(gai)行(xing)(xing)業面臨的(de)困難和問題，由相(xiang)關部門出(chu)臺引導產(chan)業健(jian)康發展的(de)專項配套(tao)政策(ce)，充(chong)分體現行(xing)(xing)業的(de)公益性(xing)，重(zhong)點(dian)在明確塑料回收利(li)(li)用率的(de)階段性(xing)目標及(ji)節點(dian)，有適當的(de)財稅金融引導，支持科研投入和技(ji)術創新等方面。”
另外，馮小(xiao)明(ming)認為還(huan)要(yao)(yao)強(qiang)力推動(dong)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)回(hui)收(shou)，為塑(su)料回(hui)收(shou)利(li)用(yong)提供可(ke)靠(kao)的(de)(de)原材(cai)料保(bao)障，因(yin)為垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)收(shou)運是(shi)(shi)(shi)確保(bao)塑(su)料等可(ke)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)物數量、品(pin)質的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)保(bao)障，是(shi)(shi)(shi)后端處理(li)企(qi)業(ye)(ye)控制處理(li)成本的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)因(yin)素，是(shi)(shi)(shi)確保(bao)行業(ye)(ye)健康發展的(de)(de)前提。還(huan)必須加(jia)強(qiang)監管(guan)和(he)引(yin)導，形成競爭有序的(de)(de)市場環境。通過支持和(he)培育大型塑(su)料回(hui)收(shou)利(li)用(yong)企(qi)業(ye)(ye)，取締(di)小(xiao)的(de)(de)加(jia)工作坊(fang)，從(cong)隨地建(jian)廠轉向(xiang)集中的(de)(de)園區建(jian)設，從(cong)“低小(xiao)散”轉向(xiang)“集團化、規模化”，引(yin)導廢棄塑(su)料回(hui)收(shou)加(jia)工企(qi)業(ye)(ye)健康發展。
全國(guo)人(ren)大代表、金陵石化董事長張春(chun)生-加(jia)快(kuai)形成垃圾回收利用綠色產業鏈
城(cheng)市生(sheng)產生(sheng)活垃圾(ji)日益增(zeng)多所(suo)帶來(lai)的環境污染問題已成為社會各界關(guan)注的焦點。如(ru)何處理這些無處安放的垃圾(ji)?全國人大(da)代表、金(jin)陵(ling)石油化(hua)工有限(xian)責任公司(si)董(dong)事(shi)長張(zhang)春生(sheng)建議，抓住關(guan)鍵環節，進一步推動垃圾(ji)分類工作。
“垃(la)圾(ji)(ji)(ji)混置是(shi)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)是(shi)資(zi)源”，張(zhang)春(chun)生說， 普遍推行(xing)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)制度，關(guan)系到人居環境(jing)改善，關(guan)系垃(la)圾(ji)(ji)(ji)能不(bu)(bu)能減(jian)量化、資(zi)源化、無(wu)害化處理(li)，對(dui)實(shi)現經濟(ji)社會綠(lv)色(se)發展意義重大。 “政(zheng)府牽頭是(shi)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)的關(guan)鍵(jian)一步。”張(zhang)春(chun)生建議，將(jiang)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)工(gong)作(zuo)納(na)入地方政(zheng)府工(gong)作(zuo)業(ye)績考核指(zhi)標體系，把“垃(la)圾(ji)(ji)(ji)回收(shou)利用水(shui)平”作(zuo)為國家衛生城市、文明城市等各類(lei)(lei)評(ping)比的重要指(zhi)標，特別是(shi)要重點關(guan)注(zhu)各地垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)回收(shou)水(shui)平和垃(la)圾(ji)(ji)(ji)減(jian)量化水(shui)平，而(er)不(bu)(bu)是(shi)僅(jin)僅(jin)將(jiang)“垃(la)圾(ji)(ji)(ji)無(wu)害化處理(li)水(shui)平”作(zuo)為評(ping)判(pan)城市文明程(cheng)度的指(zhi)標。
在日本(ben)等(deng)垃圾(ji)(ji)分(fen)類標桿(gan)國家，對(dui)資源(yuan)有(you)效利用、廢棄物(wu)處理(li)、容器(qi)包裝再(zai)(zai)循環、建筑垃圾(ji)(ji)再(zai)(zai)循環等(deng)都有(you)一系列法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)，法(fa)規(gui)(gui)框架(jia)完整、內(nei)容細致、標準嚴(yan)謹，保(bao)證(zheng)了垃圾(ji)(ji)處理(li)有(you)條(tiao)不紊、高效順(shun)暢。張(zhang)春生(sheng)建議，我(wo)國也要不斷健全完善垃圾(ji)(ji)分(fen)類方面的法(fa)規(gui)(gui)保(bao)障體系，對(dui)一些法(fa)規(gui)(gui)欠缺領域要加快(kuai)立法(fa)進度，在確(que)保(bao)有(you)法(fa)可(ke)依基礎上(shang)，加大執法(fa)力度，減少法(fa)條(tiao)中原則(ze)性(xing)的描述，增(zeng)加具體、可(ke)操作、可(ke)執行的條(tiao)文，進一步明確(que)責任、嚴(yan)格處罰，確(que)保(bao)違(wei)法(fa)必究。
“資(zi)(zi)源(yuan)化”是(shi)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)目(mu)標(biao)，再生資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)也(ye)是(shi)綠色(se)循環(huan)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)(cheng)(cheng)部分。張(zhang)春生說，目(mu)前(qian)國內推行垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)效果不佳，其中(zhong)(zhong)(zhong)一個(ge)原因(yin)是(shi)沒有形成(cheng)(cheng)(cheng)完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)鏈(lian)。因(yin)此他建議，推進可回(hui)收(shou)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)分揀(jian)，加(jia)快(kuai)形成(cheng)(cheng)(cheng)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)綠色(se)產業(ye)鏈(lian)，這一市場(chang)前(qian)景廣闊。地(di)(di)方政府可以(yi)提(ti)供土(tu)地(di)(di)或優(you)惠政策推動設立(li)若干城市垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心，實(shi)行企業(ye)化運作，讓經過集中(zhong)(zhong)(zhong)培訓具備垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)知識的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)人(ren)員在分揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心對可回(hui)收(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)進行集中(zhong)(zhong)(zhong)拆解、分揀(jian)，再提(ti)供給各類(lei)(lei)(lei)(lei)資(zi)(zi)源(yuan)利(li)用(yong)企業(ye)。并(bing)鼓勵小(xiao)區物業(ye)管理公司參與垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分揀(jian)，通過生活小(xiao)區垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)就地(di)(di)分揀(jian)并(bing)自主銷售分類(lei)(lei)(lei)(lei)后的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)，提(ti)高物業(ye)管理公司收(shou)益，增強其參與垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分揀(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性。
兩會(hui)代(dai)表張天任-加強報廢動力鋰電(dian)池再生循環利用(yong)
第十三屆全國人大二次會議將于3月5日在北(bei)京召開，全國人大代(dai)表、天(tian)能電池集團有限公司黨委書(shu)記、董事長張天(tian)任(ren)在《關于盡快開展鉛蓄(xu)(xu)電池消費(fei)稅實施(shi)效果后(hou)評(ping)估(gu)(gu)消除負面影(ying)響的(de)建議》中，他(ta)建議盡快對鉛蓄(xu)(xu)電池消費(fei)稅的(de)實施(shi)效果，以及鉛蓄(xu)(xu)電池行業(ye)環保現狀進(jin)行后(hou)評(ping)估(gu)(gu);根據評(ping)估(gu)(gu)結果進(jin)行相應的(de)政(zheng)策調整;完(wan)善制度，加強監管，打擊非(fei)法(fa)，規(gui)范(fan)市場秩(zhi)序。他(ta)還建議支持鉛蓄(xu)(xu)電池生產(chan)企(qi)業(ye)加快構(gou)建回(hui)收體系促進(jin)生產(chan)者責任(ren)延(yan)伸制真正落地，對低速電動車實施(shi)區域差別(bie)化管理(li)。
張天(tian)任還提出，加強對(dui)報(bao)廢動(dong)力鋰電池的再生循環利用，確保國家資源戰略安全。他建議(yi)，加快制訂標(biao)(biao)準(zhun)，統一管理規范(fan);完善(shan)財(cai)政扶持，樹立標(biao)(biao)桿示范(fan);組織聯合攻(gong)關(guan)，突破關(guan)鍵共性;合理規劃布(bu)局，避(bi)免產能(neng)過剩。
壽(shou)子(zi)琪代表-直指固(gu)(gu)廢(fei)法“bug” 建議工業固(gu)(gu)體廢(fei)物跨省(sheng)利(li)用(yong)納入(ru)許(xu)可管理
“因(yin)違法處置、傾倒工(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)造成水污染事(shi)故的例(li)子(zi)在(zai)全(quan)國(guo)并不鮮見，近年(nian)來還發生過(guo)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)跨(kua)省(sheng)傾倒長江(jiang)事(shi)件。”全(quan)國(guo)人(ren)大代表、農工(gong)黨中(zhong)(zhong)央常委、上(shang)海市(shi)生態(tai)環境(jing)局局長壽子(zi)琪在(zai)今天下(xia)午舉行的上(shang)海代表團議案集(ji)中(zhong)(zhong)醞釀會(hui)上(shang)建議，加快修訂(ding)《固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)污染環境(jing)防治法》(以下(xia)簡(jian)稱《固(gu)廢(fei)法》)，在(zai)跨(kua)省(sheng)轉(zhuan)移利用(yong)等(deng)方(fang)面加強工(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理。
壽子(zi)琪代(dai)表介(jie)紹說，工業固體廢物(wu)產出量(liang)大(da)，貯存占地多，利用處置過程(cheng)對(dui)生(sheng)態環境的(de)影響大(da)、風(feng)險高(gao)。“現行《固廢法》去年已(yi)納入常委會立(li)法規劃，但就目前出臺的(de)修訂草案征(zheng)求意(yi)見稿來看(kan)，在(zai)工業固體廢物(wu)管理方面(mian)，還不(bu)能完全滿(man)足實際(ji)需求。”
壽子琪代表認為，我國沒(mei)有在法(fa)律層面(mian)規定(ding)工業固體(ti)廢(fei)(fei)物的分(fen)類制度，也(ye)沒(mei)有根據工業固體(ti)廢(fei)(fei)物中有害物質含(han)量(liang)、以及不同的環境(jing)影(ying)響和(he)風險程(cheng)度，采取有針對性的管理措(cuo)施(shi)，這種統一(yi)管理模式，不利于實現工業固體(ti)廢(fei)(fei)物的綜合利用(yong)和(he)污(wu)染(ran)防治。
為此，他建議，在(zai)《固(gu)廢(fei)法》修(xiu)訂(ding)中要明確建立工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)分類管理(li)名錄制(zhi)度，并按工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的環境影(ying)響(xiang)程度，將工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)分為普通工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)和重點管控工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)。
“實踐中，相(xiang)當部分工業固體(ti)廢物(wu)以綜合(he)利(li)用(yong)為名跨省轉移，規避相(xiang)關(guan)部門的監管，造(zao)成重大環境(jing)隱患(huan)。”壽(shou)子琪代(dai)表說，現行《固廢法(fa)》缺少對工業固體(ti)廢物(wu)跨省綜合(he)利(li)用(yong)的管理規定。
針對(dui)這一(yi)“管理空(kong)白”，他建(jian)議在(zai)《固廢法》修訂中參照危險廢物管理模式，建(jian)立重點管控工業(ye)固體廢物的轉(zhuan)(zhuan)移(yi)聯單制(zhi)度(du)，將其跨(kua)省(sheng)(sheng)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)利用納入(ru)許(xu)可管理，對(dui)普通(tong)工業(ye)固體廢物跨(kua)省(sheng)(sheng)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)利用實(shi)施報告制(zhi)度(du)。另一(yi)方面，綜合考慮“放管服”要求，對(dui)普通(tong)工業(ye)固體廢物跨(kua)省(sheng)(sheng)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)利用實(shi)施報告制(zhi)度(du)。
此(ci)外，壽子琪(qi)代表還提出，應(ying)明確(que)落實產(chan)(chan)廢(fei)(fei)單位(wei)的污染防治責(ze)任，建立(li)工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)排污許可制度以(yi)及工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)(chan)生單位(wei)定期報告(gao)和信息(xi)公開(kai)制度;建立(li)工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)委(wei)托(tuo)的“產(chan)(chan)生者(zhe)負責(ze)”制度，明確(que)產(chan)(chan)廢(fei)(fei)單位(wei)對受(shou)委(wei)托(tuo)者(zhe)安全貯存、利用、處置工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的監督檢查職責(ze)，未依法履責(ze)的應(ying)承擔連帶責(ze)任。
中國工(gong)程院(yuan)院(yuan)士(shi)陳曉紅-建(jian)立動力蓄電池強制回(hui)收利用制度
今年兩會(hui)上，全(quan)國政協委員、中國工程院(yuan)院(yuan)士、湖南商學院(yuan)校長陳曉紅建議，完善我(wo)國動力(li)蓄電(dian)池回收利(li)用(yong)體系和(he)行業標準，優化相(xiang)關產業技(ji)術，建立動力(li)蓄電(dian)池強(qiang)制(zhi)回收利(li)用(yong)制(zhi)度。
目(mu)前，我國新能源汽(qi)車累(lei)計產量已(yi)超(chao)280萬(wan)(wan)輛，規模居于世界首位。我國動(dong)力蓄(xu)電(dian)(dian)池累(lei)計配套量超(chao)過90萬(wan)(wan)噸，從企業質保期限、電(dian)(dian)池循環壽命、車輛使用工(gong)況等方面綜合測算，2018年起，新能源汽(qi)車動(dong)力蓄(xu)電(dian)(dian)池進入規模化退役。據中國汽(qi)車技術研究(jiu)中心預測，2018年至2020年，全國累(lei)計報廢動(dong)力蓄(xu)電(dian)(dian)池將達12萬(wan)(wan)～20萬(wan)(wan)噸。
動力蓄(xu)(xu)電池報廢后，如(ru)果處置不當會(hui)給社會(hui)帶(dai)來(lai)環境影響和(he)安全隱患，也會(hui)造(zao)成資源浪費(fei)。因此(ci)，從(cong)2015年開始，國家(jia)和(he)有關部委就陸續下發相關要求，對新能源汽車動力蓄(xu)(xu)電池回收利(li)用(yong)進行規范。
陳曉紅認(ren)為(wei)，在(zai)我國(guo)，動力蓄電(dian)池(chi)回(hui)收利用(yong)作(zuo)為(wei)一個新(xin)興(xing)領域(yu)，目前仍處于起(qi)步階段。盡(jin)管(guan)國(guo)家接連出臺(tai)多項(xiang)政策，但動力蓄電(dian)池(chi)強制回(hui)收利用(yong)制度尚未建立、行業標準不夠(gou)完(wan)善(shan)、技(ji)術體系也(ye)不夠(gou)健全。
基于(yu)上述背景，陳曉紅建(jian)議動力(li)蓄(xu)電池生(sheng)產企業、經(jing)銷(xiao)商、消費者在(zai)動力(li)蓄(xu)電池回收(shou)環節(jie)都應(ying)承(cheng)擔(dan)相應(ying)責任和義(yi)務。
“在動力蓄電池回收(shou)利用鏈條中，生(sheng)產企業應承(cheng)擔(dan)回收(shou)、處置(zhi)與(yu)循環利用責(ze)任(ren)(ren)，可根(gen)據自身能力自建，或(huo)通過成立(li)生(sheng)產者責(ze)任(ren)(ren)組(zu)織的方式建立(li)回收(shou)系統(tong)。而經銷商(shang)、消費者應分別承(cheng)擔(dan)接收(shou)和主動交還廢舊(jiu)動力蓄電池的責(ze)任(ren)(ren)。”
此外，陳曉紅還建議政府應出(chu)臺(tai)資金補貼、稅收(shou)減(jian)免等政策，同時完善監(jian)督執法機制。
與此(ci)同時，陳曉紅認為(wei)還要針對廢舊動力(li)蓄(xu)電(dian)池(chi)回收(shou)、運輸、儲存(cun)、處理等制定并完善相應的行業標準，并推進全(quan)產業鏈技術合作(zuo)，積極探索動力(li)蓄(xu)電(dian)池(chi)梯(ti)級利(li)(li)用場景和潛在市(shi)場，充分挖掘廢舊動力(li)蓄(xu)電(dian)池(chi)回收(shou)利(li)(li)用價值。
最后，陳曉紅建議，打造規模化、智能化、可追溯的廢舊動(dong)力蓄電池回收(shou)利(li)用(yong)管理網絡平臺，并引(yin)入區塊鏈技術進行電池溯源，為產品(pin)流(liu)向記(ji)錄不可篡改的溯源信(xin)息。
2019“兩會”時間開啟，張(zhang)近東將攜5份建議上會(摘取(qu)部分內容)
兩份建議建言物流，守護人民美好生活
隨著電(dian)商(shang)發(fa)展，快遞(di)已經成(cheng)為人們現代生(sheng)活方式(shi)的(de)(de)組成(cheng)部分，便利、快捷(jie)的(de)(de)物流是人們“美好(hao)生(sheng)活”的(de)(de)一個重要體現。但高速增長(chang)的(de)(de)快遞(di)業務量和(he)日益增長(chang)的(de)(de)用戶需求，給電(dian)商(shang)及物流產業創造巨(ju)大機(ji)遇的(de)(de)同(tong)時也給末端配送提出新的(de)(de)考驗。
作為(wei)物(wu)流(liu)鏈條中最貼近(jin)消(xiao)費者的末(mo)(mo)梢(shao)神經，物(wu)流(liu)末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)不(bu)僅影(ying)響用戶體驗，也(ye)是城市(shi)(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)管理(li)的重要一(yi)環。然(ran)(ran)而，我國物(wu)流(liu)末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)環節仍(reng)然(ran)(ran)存在(zai)諸(zhu)多問題和痛點：末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)與城市(shi)(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)管控(kong)矛盾逐(zhu)漸升級，標準(zhun)規范亟待(dai)出臺;新(xin)能源車路權不(bu)明確，制約末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)模式(shi)多樣化、合理(li)化發展(zhan)。張近(jin)東(dong)建(jian)議(yi)，建(jian)設智慧物(wu)流(liu)，鼓勵創新(xin)末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)智能化技(ji)術，發展(zhan)新(xin)能源車及(ji)無人(ren)車形成多層次配(pei)(pei)送(song)網絡，提(ti)升最后一(yi)公里的配(pei)(pei)送(song)效率。
此外(wai)，繼2018年建議大力(li)推進快(kuai)遞業(ye)綠色(se)(se)包(bao)裝(zhuang)行(xing)動后(hou)，今年，張近東(dong)再提“綠色(se)(se)物流(liu)”，他建議，建立可循環包(bao)裝(zhuang)國家標準，制定物流(liu)行(xing)業(ye)的(de)綠色(se)(se)包(bao)裝(zhuang)規(gui)范，推動綠色(se)(se)包(bao)裝(zhuang)回(hui)收體系建成(cheng)。他提倡將(jiang)“綠能(neng)量”注入全鏈路的(de)物流(liu)流(liu)程中，保護好祖(zu)國的(de)青山綠水。
民建中(zhong)央(yang)建言利(li)用好快遞驛(yi)站(zhan) 力推包(bao)裝(zhuang)循環利(li)用
“2017年全國快遞業(ye)務量突(tu)破(po)400億件(jian)，約消耗(hao)塑料快遞袋達(da)到80億個，快遞包裝箱(xiang)40億個，需要消耗(hao)250萬噸以上箱(xiang)板紙”，今年兩會，民建中央提出了“關于(yu)切實減少快遞包裝污染(ran) 助(zhu)力打贏(ying)污染(ran)防治攻堅戰”的提案。
快遞綠色發展(zhan)成為兩會關(guan)注的議題。全(quan)國政協常(chang)委(wei)會工作報(bao)告提到，聚焦快遞行業綠色發展(zhan)等(deng)問題，開展(zhan)了系列調研議政活(huo)動，為生態文(wen)明建設作出了貢獻。
去年，民建中(zhong)央調研了(le)(le)阿(a)(a)里巴(ba)巴(ba)等企業(ye)，了(le)(le)解(jie)快遞物流業(ye)的現狀和經驗。阿(a)(a)里巴(ba)巴(ba)旗下的菜(cai)鳥網絡(luo)，率先發(fa)起“菜(cai)鳥綠色聯(lian)盟”和“綠動計(ji)(ji)劃”，研發(fa)推廣電(dian)子面單，每年幫助全行業(ye)節(jie)省紙質運單300多(duo)億(yi)張，開放裝箱算法等綠色技(ji)術，節(jie)省15%的包材使用，累(lei)計(ji)(ji)“瘦身”5億(yi)多(duo)個包裹，菜(cai)鳥驛站在全國200城(cheng)設立了(le)(le)約5000個綠色回收臺，多(duo)次獲國家郵政(zheng)局點贊。
這些綠色創新經驗，在民建中央的提案中得到了呼應。“快(kuai)(kuai)遞(di)垃圾污染是距離群眾(zhong)生活最(zui)近、人民感受最(zui)直接的問題”，民建中央建議，積極扶持采取(qu)綠色包(bao)裝的企業(ye)，大(da)規模使用電子面(mian)單，設計生產不同箱(xiang)型，減少填(tian)充物，推(tui)廣環(huan)保箱(xiang)，打(da)造社(she)區、第三方企業(ye)、電商(shang)物流(liu)企業(ye)各種回收(shou)相結合的循環(huan)包(bao)裝回收(shou)系統，利用好快(kuai)(kuai)遞(di)驛站(zhan)，設置包(bao)裝物循環(huan)使用站(zhan)點。
去(qu)年12月，國家郵(you)政局(ju)(ju)局(ju)(ju)長馬軍勝專(zhuan)門(men)率隊前往(wang)民建(jian)中央(yang)拜訪，就推(tui)進行業綠(lv)色發展(zhan)聽取(qu)建(jian)議。過去(qu)一(yi)年，馬軍勝還(huan)兩次調研(yan)菜鳥驛(yi)站(zhan)，認(ren)為驛(yi)站(zhan)不僅解決了(le)快(kuai)遞“最后100米”大(da)難題(ti)，紙箱回(hui)收循環利(li)用模式也值得(de)提(ti)倡。
隨著《上(shang)海(hai)市(shi)生(sheng)活(huo)垃圾管理條例》頒布，垃圾分類(lei)問題引發熱議(yi)。民建中央(yang)在(zai)提案(an)中建議(yi)，推動(dong)生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)處置，加強回收(shou)循環利用(yong)，垃圾分類(lei)要與終端處置模式相(xiang)匹配，同時盡(jin)快完成固體廢物污染環境防治法的修訂，適時啟動(dong)循環經濟促(cu)進法修訂工(gong)作，推動(dong)使用(yong)《快遞封(feng)裝用(yong)品》新國標，擇(ze)機(ji)推出強制(zhi)性標準(zhun)。
貴州省人大代(dai)表尹曉芬建議：大力推(tui)進生活垃圾分(fen)類回收(shou)利用
“貴(gui)州要(yao)加快(kuai)(kuai)發展垃(la)(la)圾(ji)(ji)發電，更要(yao)重視一(yi)些顆粒性(xing)垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)處(chu)理。快(kuai)(kuai)遞包裹和外(wai)賣(mai)快(kuai)(kuai)餐等數量的(de)(de)增(zeng)長(chang)，導(dao)致我(wo)們(men)的(de)(de)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)90%以上都(dou)是顆粒性(xing)垃(la)(la)圾(ji)(ji)。”
1月28日，省(sheng)人大(da)代表、民革貴(gui)州省(sheng)委專(zhuan)職(zhi)副主(zhu)委尹曉(xiao)(xiao)芬在省(sheng)十三屆人大(da)二次會(hui)議(yi)分(fen)(fen)組(zu)討論中有關垃圾分(fen)(fen)類(lei)回(hui)(hui)收(shou)利用的(de)一番發言引(yin)發了(le)媒體的(de)關注。面對快速(su)增長的(de)城市生活垃圾，如何(he)破解“垃圾圍(wei)城”的(de)困局，改善(shan)人居環境?尹曉(xiao)(xiao)芬認為，垃圾分(fen)(fen)類(lei)與回(hui)(hui)收(shou)利用是必由(you)之路，她在這次省(sheng)人大(da)會(hui)上專(zhuan)門提交了(le)一份關于大(da)力(li)推進生活垃圾分(fen)(fen)類(lei)回(hui)(hui)收(shou)利用的(de)建(jian)議(yi)。
1.加強宣(xuan)傳教育(yu)力度，全民(min)(min)植入(ru)垃(la)圾減量(liang)核(he)心(xin)理念。通過面向全社會的廣泛宣(xuan)傳教育(yu)，提高(gao)民(min)(min)眾對垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)和回收(shou)利用的認知度，使廣大居(ju)民(min)(min)熟悉垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)的知識，真正了解垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)回收(shou)的意(yi)義(yi)。積極推(tui)動和倡導減物質(zhi)化的生產和消費模式(shi)，堅持不懈地(di)推(tui)進全民(min)(min)樹立“零廢棄”、“源頭(tou)(tou)減量(liang)”的核(he)心(xin)思想理念，從源頭(tou)(tou)上減少垃(la)圾產生。
2.明確(que)并(bing)夯實(shi)垃圾(ji)(ji)分類回(hui)收(shou)的(de)責(ze)任(ren)義(yi)務。建議修訂“生活垃圾(ji)(ji)管理條(tiao)例(li)”，明確(que)政(zheng)府(fu)、企業、市(shi)民(min)各類主(zhu)體(ti)在垃圾(ji)(ji)管理方(fang)面的(de)責(ze)任(ren)和(he)(he)(he)義(yi)務，并(bing)固化于市(shi)民(min)心(xin)中，落實(shi)有關黨政(zheng)機關和(he)(he)(he)企業責(ze)任(ren)分擔制和(he)(he)(he)延伸生產者(zhe)責(ze)任(ren)制和(he)(he)(he)居民(min)的(de)垃圾(ji)(ji)分類責(ze)任(ren)，把黨政(zheng)機關垃圾(ji)(ji)分類工作納入考核，促其(qi)率先垂范(fan)。
3.從(cong)技(ji)(ji)術、管理和(he)社(she)會(hui)三個方面強化垃圾分(fen)類(lei)回收工作。強制(zhi)分(fen)類(lei)示范片區建設已經給出時(shi)間表，任務艱巨。按照(zhao)從(cong)簡到繁的規律，先從(cong)干濕分(fen)類(lei)入(ru)手。我們可以從(cong)技(ji)(ji)術手段、完善(shan)管理和(he)體制(zhi)以及社(she)會(hui)共同(tong)行(xing)動三個方面，多管齊(qi)下(xia)。
(1)提升垃圾(ji)分(fen)類技術(shu)手段，推進(jin)規模化自動(dong)分(fen)類設(she)施(shi)的(de)采(cai)用。建議積(ji)極推進(jin)自動(dong)化分(fen)揀(jian)、分(fen)類設(she)施(shi)技術(shu)的(de)轉化，進(jin)行部分(fen)試(shi)點和示范;同時(shi)，積(ji)極推廣(guang)試(shi)點社區小范圍分(fen)布式回收(shou)再生設(she)施(shi)和技術(shu)。
(2)改進垃圾(ji)(ji)收(shou)(shou)集清運(yun)回收(shou)(shou)體制和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)制。嘗試培育發展(zhan)多(duo)種(zhong)形(xing)式的分(fen)類回收(shou)(shou)組(zu)織(zhi)，包括：傳統正(zheng)規收(shou)(shou)集渠道進行分(fen)類回收(shou)(shou)，企業的廢舊產品自主回收(shou)(shou)，專業回收(shou)(shou)公司，民(min)(min)間社團非營(ying)利組(zu)織(zhi)，民(min)(min)間環保(bao)活(huo)動(dong)等多(duo)種(zhong)形(xing)式;建(jian)議(yi)逐(zhu)(zhu)步(bu)改進投(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)制，將垃圾(ji)(ji)處理資(zi)(zi)(zi)金(jin)分(fen)流出部分(fen)比(bi)例投(tou)向(xiang)垃圾(ji)(ji)分(fen)類、回收(shou)(shou)和(he)再(zai)生資(zi)(zi)(zi)源化(hua)領域，并(bing)逐(zhu)(zhu)漸增加。
(3)進一步完(wan)善(shan)垃圾分(fen)類管理(li)(li)(li)體制(zhi)，加強精(jing)細化(hua)管理(li)(li)(li)。建議將垃圾分(fen)類回收工作納入城市網(wang)格化(hua)管理(li)(li)(li)的監(jian)督(du)(du)、跟(gen)蹤(zong)和反饋機(ji)制(zhi)，實(shi)現逐(zhu)級連接，實(shi)現以(yi)網(wang)格區(qu)域為單位落實(shi)垃圾回收和分(fen)類工作，形(xing)成“管理(li)(li)(li)系統--物業--社區(qu)網(wang)格員--網(wang)格監(jian)督(du)(du)員”的多層級監(jian)管體系。
(4)借(jie)助各類社團推動垃(la)圾(ji)分(fen)類。聯合支(zhi)持(chi)志愿者協(xie)會、環保社團，以及(ji)大(da)學(xue)(xue)生環保組織，在社區、單位(wei)、學(xue)(xue)校積極開展定期和(he)不定期活動，大(da)力度、大(da)范(fan)(fan)圍推進垃(la)圾(ji)分(fen)類回收工(gong)作。使(shi)區域分(fen)類行(xing)為普(pu)及(ji)，逐(zhu)(zhu)漸形成規(gui)范(fan)(fan)焦點，使(shi)居民進行(xing)垃(la)圾(ji)分(fen)類逐(zhu)(zhu)漸成為自覺(jue)和(he)習慣(guan)性行(xing)為，來提(ti)高主(zhu)題教(jiao)育宣(xuan)傳(chuan)的成效。
4.著力開展垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類回收的基礎(chu)設施建(jian)(jian)設和(he)系統能(neng)(neng)力建(jian)(jian)設。從(cong)構建(jian)(jian)完(wan)備的垃(la)(la)圾(ji)(ji)再(zai)(zai)生資(zi)源產(chan)業(ye)鏈入(ru)手，按照(zhao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)中可(ke)(ke)回收再(zai)(zai)生的資(zi)源成分(fen)，逐(zhu)條(tiao)構建(jian)(jian)完(wan)備的閉環(huan)回收產(chan)業(ye)鏈條(tiao)。垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類首(shou)先實現干濕分(fen)離(li)，從(cong)餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)循(xun)環(huan)產(chan)業(ye)鏈構建(jian)(jian)入(ru)手可(ke)(ke)大(da)幅度減(jian)少垃(la)(la)圾(ji)(ji)填(tian)埋和(he)焚燒量的50%--60%。建(jian)(jian)議(yi)著力推進餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)和(he)快遞(di)(di)快餐垃(la)(la)圾(ji)(ji)的收運、資(zi)源化處(chu)理(li)、養分(fen)能(neng)(neng)源轉(zhuan)化，可(ke)(ke)采取(qu)政(zheng)府(fu)與市場化運營相結(jie)合模式(BOT、PPP等)，或通過(guo)政(zheng)府(fu)購(gou)買垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)服務，政(zheng)府(fu)和(he)餐飲業(ye)、快遞(di)(di)業(ye)、社區簽訂(ding)協(xie)議(yi)或有(you)關責任書，制定處(chu)理(li)收費(fei)標準等，購(gou)買企業(ye)處(chu)理(li)餐廚(chu)、快遞(di)(di)垃(la)(la)圾(ji)(ji)。逐(zhu)步實現對各類垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)門別類收集處(chu)理(li)，對建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)、包(bao)裝垃(la)(la)圾(ji)(ji)、紙制品垃(la)(la)圾(ji)(ji)、電子廢棄物、塑料垃(la)(la)圾(ji)(ji)等分(fen)別建(jian)(jian)立一套行之有(you)效的循(xun)環(huan)利用體系。
5.市(shi)(shi)場(chang)化(hua)發(fa)展(zhan)是(shi)垃(la)(la)圾分類(lei)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用(yong)成(cheng)功(gong)的(de)(de)保障(zhang)。扶持(chi)再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)產(chan)業(ye)，保障(zhang)其(qi)穩定和(he)不斷擴充的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)，提供資(zi)(zi)金、技術(shu)、政策上的(de)(de)支持(chi)。把重點扶持(chi)餐廚垃(la)(la)圾再(zai)生回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)產(chan)業(ye)作(zuo)為(wei)第一步(bu)，發(fa)展(zhan)下游沼氣發(fa)電產(chan)業(ye)，使得回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)--再(zai)生產(chan)業(ye)化(hua)形(xing)成(cheng)一條產(chan)業(ye)鏈，長期維持(chi)市(shi)(shi)場(chang)運(yun)行;餐廚垃(la)(la)圾回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)產(chan)業(ye)可(ke)帶(dai)動相(xiang)關產(chan)業(ye)鏈條發(fa)展(zhan);逐步(bu)扶持(chi)發(fa)展(zhan)建筑垃(la)(la)圾、包裝、紙制品、塑(su)料(liao)等垃(la)(la)圾回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)產(chan)業(ye)。讓分類(lei)提供可(ke)利(li)用(yong)垃(la)(la)圾資(zi)(zi)源(yuan)者在(zai)利(li)益鏈中獲取(qu)一定比(bi)例的(de)(de)收(shou)(shou)益，以(yi)提高積極性，并(bing)使之可(ke)持(chi)續(xu)。加(jia)大垃(la)(la)圾分類(lei)、收(shou)(shou)運(yun)、無害(hai)化(hua)處理、資(zi)(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)的(de)(de)規劃(hua)和(he)建設力(li)度，使之形(xing)成(cheng)覆蓋全省的(de)(de)系統工程(cheng)。以(yi)垃(la)(la)圾分類(lei)作(zuo)為(wei)打贏污染防治戰(zhan)的(de)(de)一個重要(yao)抓(zhua)手，逐步(bu)提高公民素養，真正實現天藍、地(di)綠、水清(qing)的(de)(de)全國生態(tai)文明示范區、美麗中國示范區。
重慶市推動(dong)垃(la)圾(ji)分類 市政協委員(yuan)建(jian)議與(yu)支付寶(bao)打造“大(da)數(shu)據垃(la)圾(ji)回(hui)收地(di)圖”
垃(la)(la)圾分(fen)類關(guan)系城(cheng)市(shi)生(sheng)態環境保護，與每一個(ge)人的(de)生(sheng)活息息相關(guan)，在(zai)今年的(de)重(zhong)慶兩會上(shang)，重(zhong)慶市(shi)政協委員、益友公益創始人胡承(cheng)亮的(de)提(ti)案就聚焦這(zhe)一領域。他(ta)建(jian)議，重(zhong)慶可以引進互聯網技(ji)術，搭建(jian)“互聯網+垃(la)(la)圾回收”模(mo)式(shi)，并打(da)造“大數(shu)據垃(la)(la)圾回收地圖”，提(ti)升(sheng)垃(la)(la)圾回收效率(lv)。
胡承亮說，隨(sui)著中國城市不斷(duan)發(fa)展(zhan)，垃圾(ji)分(fen)類正在成為破解城市環境治理難題的新(xin)舉措。重(zhong)慶(qing)高度重(zhong)視生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類工作，2019年(nian)1月(yue)1日施(shi)行《重(zhong)慶(qing)市生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類管理辦法》，提出到(dao)(dao)(dao)2020年(nian)，我(wo)市主(zhu)城區實施(shi)居民生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類試點的街鎮比例將(jiang)達(da)到(dao)(dao)(dao)50%，主(zhu)城區城市生(sheng)活垃圾(ji)回(hui)收利用率達(da)到(dao)(dao)(dao)35%。
近年來，重慶(qing)也探索出了(le)一(yi)些有(you)益(yi)經(jing)驗，比如(ru)掃二維碼識別住(zhu)戶垃圾分(fen)類(lei)情況、健全(quan)獎懲機(ji)制等，但在胡承亮看來，與(yu)長三角地區相(xiang)比還有(you)一(yi)段距(ju)離。
“目(mu)前，上海、蘇州、南京、杭州等長三(san)角地區在(zai)(zai)全(quan)國率先實行互聯網+垃(la)圾回收(shou)，在(zai)(zai)支(zhi)付寶(bao)搭建(jian)了(le)(le)‘垃(la)圾分類(lei)回收(shou)平(ping)臺’，市民(min)不但可(ke)以在(zai)(zai)支(zhi)付寶(bao)上賣廢品、舊衣物，還能找人上門處理(li)舊家具(ju)等大件物品，既(ji)參與了(le)(le)環保(bao)又獲得了(le)(le)收(shou)益。”胡承亮說，這些都是(shi)重(zhong)慶可(ke)以借鑒(jian)的經驗。
他建議，重(zhong)慶可以(yi)通過(guo)引進互聯網技術，與支付寶等(deng)平(ping)臺(tai)進行合作，將“互聯網+垃圾(ji)回收”模式落實到重(zhong)慶，提(ti)高重(zhong)慶的垃圾(ji)回收資源配置效率。
同時，可以借鑒上(shang)海的模(mo)式，通(tong)過(guo)與支付寶(bao)合(he)作(zuo)推出垃圾(ji)智能設備的鋪設，形成以社(she)區為單位(wei)的“大數據垃圾(ji)回(hui)收地圖”，從而幫助(zhu)政府更好決策垃圾(ji)分類、回(hui)收基礎(chu)設施的建設布局，靈(ling)活調配不同種類的運(yun)輸車輛、指定最合(he)理(li)的運(yun)輸線(xian)路(lu)，提升垃圾(ji)回(hui)收效率(lv)。
此(ci)外，胡(hu)承(cheng)亮建議(yi)，還應(ying)加(jia)強(qiang)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)內(nei)容(rong)的宣傳教育，提升居(ju)民垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)環保意識(shi)。尤其(qi)是社(she)區一級(ji)加(jia)強(qiang)宣傳，普及垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)專(zhuan)業知(zhi)識(shi)，讓(rang)家家戶戶參與(yu)到垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)中。
合肥市政協委員李大勇：建議將(jiang)廢(fei)舊物資回收納(na)入垃圾分(fen)類體系
今年，合肥(fei)市政協(xie)委(wei)員李大(da)勇關(guan)注的(de)話題(ti)是城市垃(la)圾(ji)生活分(fen)類的(de)問(wen)題(ti)。李大(da)勇建議，合肥(fei)市加(jia)快推進生活垃(la)圾(ji)網與(yu)廢舊(jiu)物(wu)資網“兩網融合”，將(jiang)廢舊(jiu)物(wu)資回(hui)收納(na)入(ru)垃(la)圾(ji)分(fen)類體系。
2017年底(di)，合肥成為全(quan)國46個開展垃圾分類試點城市之一。目(mu)前，各區(qu)已全(quan)面啟動垃圾分類工作并(bing)納入年度目(mu)標考核，成效明顯。
李大(da)勇透(tou)露，今年自己帶來(lai)了資源(yuan)(yuan)回收(shou)網(wang)絡(供銷社)與(yu)環(huan)衛保潔網(wang)絡(城管)“兩網(wang)融合”、市場化處(chu)理電子垃圾(電視機、手機)、資源(yuan)(yuan)回收(shou)數據平臺建設等幾個建議。
目前(qian)，合肥市(shi)垃圾(ji)分類存在(zai)一般垃圾(ji)處理(li)能(neng)力(li)充足，但餐廚垃圾(ji)、有害垃圾(ji)處理(li)能(neng)力(li)嚴重不足的問題。
“不(bu)同主體、不(bu)同系統、不(bu)同模式(shi)的(de)資源回收公(gong)司在(zai)市場共(gong)存(cun)。”李大(da)勇(yong)說(shuo)，對于(yu)金屬、紙張等(deng)高(gao)價值回收物，各方趨之若(ruo)鶩;對于(yu)玻璃、塑料等(deng)低(di)價值回收物又棄如敝屣;在(zai)電腦、手機等(deng)電子類產品回收時(shi)二次污染嚴重(zhong)。
為此，李大勇(yong)建議(yi)，合(he)肥(fei)加強對產業發展的(de)調研，加快(kuai)推進生活(huo)垃圾網與廢(fei)舊物(wu)資(zi)網“兩網融合(he)”，將廢(fei)舊物(wu)資(zi)回收(shou)納入垃圾分(fen)類體系。
李大勇提出，可以把廢舊(jiu)塑料、廢舊(jiu)紙(zhi)張、廢舊(jiu)衣物等(deng)(deng)廢舊(jiu)物資(zi)分(fen)為一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)，把以廚(chu)余(yu)垃圾為主的(de)濕垃圾分(fen)為一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)，把其(qi)他干燥的(de)生活垃圾分(fen)為一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)，由專業企業定期上門分(fen)類(lei)(lei)(lei)收集(ji);廢舊(jiu)家電等(deng)(deng)體積較(jiao)大垃圾可以實(shi)行預約上門收集(ji)。
垃圾分類難(nan)在哪?如何(he)破解(jie)?廣東兩會上有委員(yuan)代(dai)表支招：
建(jian)設加工利用(yong)中心 處理低值可回收物(wu)
此次兩(liang)會上，也(ye)有(you)來自經濟(ji)委(wei)員(yuan)會的提案關注到了東莞垃圾(ji)分(fen)類痛(tong)點(dian)，包(bao)括后端加工利(li)用鏈條缺(que)失;生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類和(he)再生(sheng)資源(yuan)回收“兩(liang)網分(fen)離”，基礎設(she)施不配套(tao)不兼容;政府部門多頭管理，政策支撐不足(zu)等。
提案(an)建議(yi)，政府以購買(mai)服務的(de)形式，讓生(sheng)活垃圾分類與(yu)再生(sheng)資源回(hui)收企業對(dui)接(jie)，打通生(sheng)活垃圾分類產(chan)品的(de)出路，促進產(chan)業結構的(de)完整。其(qi)次，要盡快出臺低(di)值可(ke)(ke)回(hui)收物(wu)財政支持政策，設立(li)專項資金補(bu)貼;同(tong)時，布局低(di)值可(ke)(ke)回(hui)收物(wu)加(jia)工(gong)利(li)用鏈條，建立(li)低(di)值可(ke)(ke)回(hui)收物(wu)資源化加(jia)工(gong)利(li)用中心，保(bao)證前(qian)端分類出來的(de)資源有去處，能利(li)用。
人大代表(biao)楊瑞芳認為，垃圾(ji)(ji)分類(lei)觀念的(de)缺(que)乏、長期混合傾倒的(de)習慣等因(yin)素(su)，很大程(cheng)度上影響(xiang)著(zhu)居民(min)自覺(jue)進(jin)行垃圾(ji)(ji)源頭(tou)分類(lei)的(de)行為。
她建議(yi)政府要建立(li)相(xiang)關的獎懲措施，科學對(dui)待垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)問題(ti)。同時，市場運(yun)作方面可以讓社會資本進入垃(la)圾回收處(chu)理行業，用(yong)經濟手段(duan)促進垃(la)圾源頭分(fen)類(lei)(lei)，對(dui)具有可循環利(li)用(yong)價值的垃(la)圾，利(li)用(yong)現有垃(la)圾回收行業實施有償回收。健(jian)全垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)處(chu)理系統(tong)和回收再利(li)用(yong)產業體系。做到源頭精準投放，分(fen)類(lei)(lei)收集運(yun)輸，分(fen)類(lei)(lei)處(chu)理處(chu)置，強化后(hou)端利(li)用(yong)。
江蘇(su)省政(zheng)協(xie)委(wei)員程紅 關心“垃圾桶” 將“垃圾分類知(zhi)識(shi)”編(bian)入德育課程
現在江蘇許多住宅小區、城市(shi)街道(dao)都設立了不(bu)同(tong)顏色的分類垃(la)圾箱(xiang)。但是(shi)細心的市(shi)民發現，人們在丟棄垃(la)圾時，還是(shi)把垃(la)圾一股腦扔(reng)在塑料袋里，然后隨意地丟棄到垃(la)圾桶里。
省(sheng)政協(xie)委員、無(wu)錫市(shi)濱湖區(qu)政協(xie)副(fu)主席程(cheng)紅告訴記者，實施垃圾(ji)(ji)分(fen)類處(chu)置(zhi)，是城(cheng)市(shi)管(guan)理和環境(jing)保護的重要(yao)內(nei)容，是社會文明程(cheng)度的重要(yao)標志，關系人民群眾的切身利益。多(duo)年前，我省(sheng)就(jiu)啟(qi)動了垃圾(ji)(ji)分(fen)類試點(dian)工作。2017年10月，《江蘇省(sheng)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)類制度實施辦法》出臺(tai)。但是垃圾(ji)(ji)分(fen)類在推進(jin)過程(cheng)中(zhong)還存在不少問題，垃圾(ji)(ji)分(fen)類設施覆蓋(gai)率(lv)較低，市(shi)民投放參與(yu)度不高(gao)，垃圾(ji)(ji)回(hui)收資源(yuan)利用率(lv)不高(gao)。
如何解決?程紅認(ren)為，目(mu)前市民垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)意識(shi)不強，操作(zuo)不熟，自覺性不高。為了從根本上加(jia)強垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)工作(zuo)，特別(bie)要加(jia)強孩子(zi)們的(de)環(huan)(huan)保(bao)意識(shi)和垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)知識(shi)，將垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)編入中小學德(de)育課程，多方位提升學生環(huan)(huan)保(bao)素(su)養(yang)，養(yang)成良好(hao)的(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)習慣。同時，建(jian)立小區垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)獎勵制度，設立專項獎勵資金，對(dui)于垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)做得(de)好(hao)的(de)家庭贈送環(huan)(huan)保(bao)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)袋等生活用品。
在(zai)全國及地方兩(liang)會(hui)上，資源回收利用行業引(yin)起了關(guan)注，人大(da)代表(biao)們也紛紛為其(qi)發聲，下面我們一起來看一下部分代表(biao)是怎么說的。
全國政協委(wei)員、中國科學院院士馮小(xiao)明-建議促進廢塑料回(hui)收利用行業優(you)化升級(ji)
今年的全(quan)國(guo)兩會時間(jian)，全(quan)國(guo)政協委員，致(zhi)公黨四川省委副主委，四川大學(xue)(xue)化學(xue)(xue)學(xue)(xue)院教授(shou)，中(zhong)國(guo)科(ke)學(xue)(xue)院院士馮(feng)小明(ming)帶來了他的提(ti)案——促進廢塑料回收利(li)用行業(ye)優化升(sheng)級(ji)。
在馮(feng)小明看(kan)來，對(dui)行(xing)業重(zhong)要性(xing)認識不(bu)(bu)足，垃圾分類及回收(shou)體系不(bu)(bu)健全，沒有形成有利(li)(li)于行(xing)業發展(zhan)的(de)市場消費環(huan)境等(deng)原因導致了塑料回收(shou)利(li)(li)用行(xing)業發展(zhan)滯后。“面對(dui)塑料的(de)廣泛使用及其難降解(jie)、可(ke)循(xun)環(huan)使用的(de)特性(xing)。如果能(neng)夠通過有效(xiao)(xiao)的(de)政(zheng)策調控引導這(zhe)一(yi)行(xing)業可(ke)持續(xu)發展(zhan)，不(bu)(bu)僅可(ke)以有效(xiao)(xiao)緩(huan)解(jie)石化資源緊張、塑料污染等(deng)迫切問題，還能(neng)促進綠(lv)色環(huan)保這(zhe)一(yi)龐大產業的(de)健康發展(zhan)，帶動社會投資，增加就(jiu)業。”
具體應該(gai)采取哪些措施呢?馮小明表示：“我們(men)要對塑料回收利(li)(li)用行(xing)(xing)業的(de)公益性(xing)、重(zhong)要性(xing)、必(bi)要性(xing)、可行(xing)(xing)性(xing)有充(chong)分的(de)認識，正視該(gai)行(xing)(xing)業面臨的(de)困難和問題，由相(xiang)關部門出(chu)臺引導產(chan)業健(jian)康發展的(de)專項配套(tao)政策(ce)，充(chong)分體現行(xing)(xing)業的(de)公益性(xing)，重(zhong)點(dian)在明確塑料回收利(li)(li)用率的(de)階段性(xing)目標及(ji)節點(dian)，有適當的(de)財稅金融引導，支持科研投入和技(ji)術創新等方面。”
另外，馮小(xiao)明(ming)認為還(huan)要(yao)(yao)強(qiang)力推動(dong)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)回(hui)收(shou)，為塑(su)料回(hui)收(shou)利(li)用(yong)提供可(ke)靠(kao)的(de)(de)原材(cai)料保(bao)障，因(yin)為垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)投放、分(fen)(fen)類(lei)收(shou)運是(shi)(shi)(shi)確保(bao)塑(su)料等可(ke)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)物數量、品(pin)質的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)保(bao)障，是(shi)(shi)(shi)后端處理(li)企(qi)業(ye)(ye)控制處理(li)成本的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)因(yin)素，是(shi)(shi)(shi)確保(bao)行業(ye)(ye)健康發展的(de)(de)前提。還(huan)必須加(jia)強(qiang)監管(guan)和(he)引(yin)導，形成競爭有序的(de)(de)市場環境。通過支持和(he)培育大型塑(su)料回(hui)收(shou)利(li)用(yong)企(qi)業(ye)(ye)，取締(di)小(xiao)的(de)(de)加(jia)工作坊(fang)，從(cong)隨地建(jian)廠轉向(xiang)集中的(de)(de)園區建(jian)設，從(cong)“低小(xiao)散”轉向(xiang)“集團化、規模化”，引(yin)導廢棄塑(su)料回(hui)收(shou)加(jia)工企(qi)業(ye)(ye)健康發展。
全國(guo)人(ren)大代表、金陵石化董事長張春(chun)生-加(jia)快(kuai)形成垃圾回收利用綠色產業鏈
城(cheng)市生(sheng)產生(sheng)活垃圾(ji)日益增(zeng)多所(suo)帶來(lai)的環境污染問題已成為社會各界關(guan)注的焦點。如(ru)何處理這些無處安放的垃圾(ji)?全國人大(da)代表、金(jin)陵(ling)石油化(hua)工有限(xian)責任公司(si)董(dong)事(shi)長張(zhang)春生(sheng)建議，抓住關(guan)鍵環節，進一步推動垃圾(ji)分類工作。
“垃(la)圾(ji)(ji)(ji)混置是(shi)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)，垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)是(shi)資(zi)源”，張(zhang)春(chun)生說， 普遍推行(xing)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)制度，關(guan)系到人居環境(jing)改善，關(guan)系垃(la)圾(ji)(ji)(ji)能不(bu)(bu)能減(jian)量化、資(zi)源化、無(wu)害化處理(li)，對(dui)實(shi)現經濟(ji)社會綠(lv)色(se)發展意義重大。 “政(zheng)府牽頭是(shi)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)的關(guan)鍵(jian)一步。”張(zhang)春(chun)生建議，將(jiang)垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)工(gong)作(zuo)納(na)入地方政(zheng)府工(gong)作(zuo)業(ye)績考核指(zhi)標體系，把“垃(la)圾(ji)(ji)(ji)回收(shou)利用水(shui)平”作(zuo)為國家衛生城市、文明城市等各類(lei)(lei)評(ping)比的重要指(zhi)標，特別是(shi)要重點關(guan)注(zhu)各地垃(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)回收(shou)水(shui)平和垃(la)圾(ji)(ji)(ji)減(jian)量化水(shui)平，而(er)不(bu)(bu)是(shi)僅(jin)僅(jin)將(jiang)“垃(la)圾(ji)(ji)(ji)無(wu)害化處理(li)水(shui)平”作(zuo)為評(ping)判(pan)城市文明程(cheng)度的指(zhi)標。
在日本(ben)等(deng)垃圾(ji)(ji)分(fen)類標桿(gan)國家，對(dui)資源(yuan)有(you)效利用、廢棄物(wu)處理(li)、容器(qi)包裝再(zai)(zai)循環、建筑垃圾(ji)(ji)再(zai)(zai)循環等(deng)都有(you)一系列法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)，法(fa)規(gui)(gui)框架(jia)完整、內(nei)容細致、標準嚴(yan)謹，保(bao)證(zheng)了垃圾(ji)(ji)處理(li)有(you)條(tiao)不紊、高效順(shun)暢。張(zhang)春生(sheng)建議，我(wo)國也要不斷健全完善垃圾(ji)(ji)分(fen)類方面的法(fa)規(gui)(gui)保(bao)障體系，對(dui)一些法(fa)規(gui)(gui)欠缺領域要加快(kuai)立法(fa)進度，在確(que)保(bao)有(you)法(fa)可(ke)依基礎上(shang)，加大執法(fa)力度，減少法(fa)條(tiao)中原則(ze)性(xing)的描述，增(zeng)加具體、可(ke)操作、可(ke)執行的條(tiao)文，進一步明確(que)責任、嚴(yan)格處罰，確(que)保(bao)違(wei)法(fa)必究。
“資(zi)(zi)源(yuan)化”是(shi)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)目(mu)標(biao)，再生資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)也(ye)是(shi)綠色(se)循環(huan)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)組成(cheng)(cheng)(cheng)部分。張(zhang)春生說，目(mu)前(qian)國內推行垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)效果不佳，其中(zhong)(zhong)(zhong)一個(ge)原因(yin)是(shi)沒有形成(cheng)(cheng)(cheng)完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)鏈(lian)。因(yin)此他建議，推進可回(hui)收(shou)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)資(zi)(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)分揀(jian)，加(jia)快(kuai)形成(cheng)(cheng)(cheng)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)綠色(se)產業(ye)鏈(lian)，這一市場(chang)前(qian)景廣闊。地(di)(di)方政府可以(yi)提(ti)供土(tu)地(di)(di)或優(you)惠政策推動設立(li)若干城市垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心，實(shi)行企業(ye)化運作，讓經過集中(zhong)(zhong)(zhong)培訓具備垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分類(lei)(lei)(lei)(lei)知識的(de)(de)(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)人(ren)員在分揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)心對可回(hui)收(shou)的(de)(de)(de)(de)(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)進行集中(zhong)(zhong)(zhong)拆解、分揀(jian)，再提(ti)供給各類(lei)(lei)(lei)(lei)資(zi)(zi)源(yuan)利(li)用(yong)企業(ye)。并(bing)鼓勵小(xiao)區物業(ye)管理公司參與垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分揀(jian)，通過生活小(xiao)區垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)就地(di)(di)分揀(jian)并(bing)自主銷售分類(lei)(lei)(lei)(lei)后的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)源(yuan)，提(ti)高物業(ye)管理公司收(shou)益，增強其參與垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分揀(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)積(ji)極(ji)性。
兩會(hui)代(dai)表張天任-加強報廢動力鋰電(dian)池再生循環利用(yong)
第十三屆全國人大二次會議將于3月5日在北(bei)京召開，全國人大代(dai)表、天(tian)能電池集團有限公司黨委書(shu)記、董事長張天(tian)任(ren)在《關于盡快開展鉛蓄(xu)(xu)電池消費(fei)稅實施(shi)效果后(hou)評(ping)估(gu)(gu)消除負面影(ying)響的(de)建議》中，他(ta)建議盡快對鉛蓄(xu)(xu)電池消費(fei)稅的(de)實施(shi)效果，以及鉛蓄(xu)(xu)電池行業(ye)環保現狀進(jin)行后(hou)評(ping)估(gu)(gu);根據評(ping)估(gu)(gu)結果進(jin)行相應的(de)政(zheng)策調整;完(wan)善制度，加強監管，打擊非(fei)法(fa)，規(gui)范(fan)市場秩(zhi)序。他(ta)還建議支持鉛蓄(xu)(xu)電池生產(chan)企(qi)業(ye)加快構(gou)建回(hui)收體系促進(jin)生產(chan)者責任(ren)延(yan)伸制真正落地，對低速電動車實施(shi)區域差別(bie)化管理(li)。
張天(tian)任還提出，加強對(dui)報(bao)廢動(dong)力鋰電池的再生循環利用，確保國家資源戰略安全。他建議(yi)，加快制訂標(biao)(biao)準(zhun)，統一管理規范(fan);完善(shan)財(cai)政扶持，樹立標(biao)(biao)桿示范(fan);組織聯合攻(gong)關(guan)，突破關(guan)鍵共性;合理規劃布(bu)局，避(bi)免產能(neng)過剩。
壽(shou)子(zi)琪代表-直指固(gu)(gu)廢(fei)法“bug” 建議工業固(gu)(gu)體廢(fei)物跨省(sheng)利(li)用(yong)納入(ru)許(xu)可管理
“因(yin)違法處置、傾倒工(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)造成水污染事(shi)故的例(li)子(zi)在(zai)全(quan)國(guo)并不鮮見，近年(nian)來還發生過(guo)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)跨(kua)省(sheng)傾倒長江(jiang)事(shi)件。”全(quan)國(guo)人(ren)大代表、農工(gong)黨中(zhong)(zhong)央常委、上(shang)海市(shi)生態(tai)環境(jing)局局長壽子(zi)琪在(zai)今天下(xia)午舉行的上(shang)海代表團議案集(ji)中(zhong)(zhong)醞釀會(hui)上(shang)建議，加快修訂(ding)《固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)污染環境(jing)防治法》(以下(xia)簡(jian)稱《固(gu)廢(fei)法》)，在(zai)跨(kua)省(sheng)轉(zhuan)移利用(yong)等(deng)方(fang)面加強工(gong)業(ye)固(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)管(guan)理。
壽子(zi)琪代(dai)表介(jie)紹說，工業固體廢物(wu)產出量(liang)大(da)，貯存占地多，利用處置過程(cheng)對(dui)生(sheng)態環境的(de)影響大(da)、風(feng)險高(gao)。“現行《固廢法》去年已(yi)納入常委會立(li)法規劃，但就目前出臺的(de)修訂草案征(zheng)求意(yi)見稿來看(kan)，在(zai)工業固體廢物(wu)管理方面(mian)，還不(bu)能完全滿(man)足實際(ji)需求。”
壽子琪代表認為，我國沒(mei)有在法(fa)律層面(mian)規定(ding)工業固體(ti)廢(fei)(fei)物的分(fen)類制度，也(ye)沒(mei)有根據工業固體(ti)廢(fei)(fei)物中有害物質含(han)量(liang)、以及不同的環境(jing)影(ying)響和(he)風險程(cheng)度，采取有針對性的管理措(cuo)施(shi)，這種統一(yi)管理模式，不利于實現工業固體(ti)廢(fei)(fei)物的綜合利用(yong)和(he)污(wu)染(ran)防治。
為此，他建議，在(zai)《固(gu)廢(fei)法》修(xiu)訂(ding)中要明確建立工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)分類管理(li)名錄制(zhi)度，并按工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的環境影(ying)響(xiang)程度，將工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)分為普通工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)和重點管控工(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)。
“實踐中，相(xiang)當部分工業固體(ti)廢物(wu)以綜合(he)利(li)用(yong)為名跨省轉移，規避相(xiang)關(guan)部門的監管，造(zao)成重大環境(jing)隱患(huan)。”壽(shou)子琪代(dai)表說，現行《固廢法(fa)》缺少對工業固體(ti)廢物(wu)跨省綜合(he)利(li)用(yong)的管理規定。
針對(dui)這一(yi)“管理空(kong)白”，他建(jian)議在(zai)《固廢法》修訂中參照危險廢物管理模式，建(jian)立重點管控工業(ye)固體廢物的轉(zhuan)(zhuan)移(yi)聯單制(zhi)度(du)，將其跨(kua)省(sheng)(sheng)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)利用納入(ru)許(xu)可管理，對(dui)普通(tong)工業(ye)固體廢物跨(kua)省(sheng)(sheng)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)利用實(shi)施報告制(zhi)度(du)。另一(yi)方面，綜合考慮“放管服”要求，對(dui)普通(tong)工業(ye)固體廢物跨(kua)省(sheng)(sheng)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)利用實(shi)施報告制(zhi)度(du)。
此(ci)外，壽子琪(qi)代表還提出，應(ying)明確(que)落實產(chan)(chan)廢(fei)(fei)單位(wei)的污染防治責(ze)任，建立(li)工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)排污許可制度以(yi)及工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)(chan)生單位(wei)定期報告(gao)和信息(xi)公開(kai)制度;建立(li)工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)委(wei)托(tuo)的“產(chan)(chan)生者(zhe)負責(ze)”制度，明確(que)產(chan)(chan)廢(fei)(fei)單位(wei)對受(shou)委(wei)托(tuo)者(zhe)安全貯存、利用、處置工業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)的監督檢查職責(ze)，未依法履責(ze)的應(ying)承擔連帶責(ze)任。
中國工(gong)程院(yuan)院(yuan)士(shi)陳曉紅-建(jian)立動力蓄電池強制回(hui)收利用制度
今年兩會(hui)上，全(quan)國政協委員、中國工程院(yuan)院(yuan)士、湖南商學院(yuan)校長陳曉紅建議，完善我(wo)國動力(li)蓄電(dian)池回收利(li)用(yong)體系和(he)行業標準，優化相(xiang)關產業技(ji)術，建立動力(li)蓄電(dian)池強(qiang)制(zhi)回收利(li)用(yong)制(zhi)度。
目(mu)前，我國新能源汽(qi)車累(lei)計產量已(yi)超(chao)280萬(wan)(wan)輛，規模居于世界首位。我國動(dong)力蓄(xu)電(dian)(dian)池累(lei)計配套量超(chao)過90萬(wan)(wan)噸，從企業質保期限、電(dian)(dian)池循環壽命、車輛使用工(gong)況等方面綜合測算，2018年起，新能源汽(qi)車動(dong)力蓄(xu)電(dian)(dian)池進入規模化退役。據中國汽(qi)車技術研究(jiu)中心預測，2018年至2020年，全國累(lei)計報廢動(dong)力蓄(xu)電(dian)(dian)池將達12萬(wan)(wan)～20萬(wan)(wan)噸。
動力蓄(xu)(xu)電池報廢后，如(ru)果處置不當會(hui)給社會(hui)帶(dai)來(lai)環境影響和(he)安全隱患，也會(hui)造(zao)成資源浪費(fei)。因此(ci)，從(cong)2015年開始，國家(jia)和(he)有關部委就陸續下發相關要求，對新能源汽車動力蓄(xu)(xu)電池回收利(li)用(yong)進行規范。
陳曉紅認(ren)為(wei)，在(zai)我國(guo)，動力蓄電(dian)池(chi)回(hui)收利用(yong)作(zuo)為(wei)一個新(xin)興(xing)領域(yu)，目前仍處于起(qi)步階段。盡(jin)管(guan)國(guo)家接連出臺(tai)多項(xiang)政策，但動力蓄電(dian)池(chi)強制回(hui)收利用(yong)制度尚未建立、行業標準不夠(gou)完(wan)善(shan)、技(ji)術體系也(ye)不夠(gou)健全。
基于(yu)上述背景，陳曉紅建(jian)議動力(li)蓄(xu)電池生(sheng)產企業、經(jing)銷(xiao)商、消費者在(zai)動力(li)蓄(xu)電池回收(shou)環節(jie)都應(ying)承(cheng)擔(dan)相應(ying)責任和義(yi)務。
“在動力蓄電池回收(shou)利用鏈條中，生(sheng)產企業應承(cheng)擔(dan)回收(shou)、處置(zhi)與(yu)循環利用責(ze)任(ren)(ren)，可根(gen)據自身能力自建，或(huo)通過成立(li)生(sheng)產者責(ze)任(ren)(ren)組(zu)織的方式建立(li)回收(shou)系統(tong)。而經銷商(shang)、消費者應分別承(cheng)擔(dan)接收(shou)和主動交還廢舊(jiu)動力蓄電池的責(ze)任(ren)(ren)。”
此外，陳曉紅還建議政府應出(chu)臺(tai)資金補貼、稅收(shou)減(jian)免等政策，同時完善監(jian)督執法機制。
與此(ci)同時，陳曉紅認為(wei)還要針對廢舊動力(li)蓄(xu)電(dian)池(chi)回收(shou)、運輸、儲存(cun)、處理等制定并完善相應的行業標準，并推進全(quan)產業鏈技術合作(zuo)，積極探索動力(li)蓄(xu)電(dian)池(chi)梯(ti)級利(li)(li)用場景和潛在市(shi)場，充分挖掘廢舊動力(li)蓄(xu)電(dian)池(chi)回收(shou)利(li)(li)用價值。
最后，陳曉紅建議，打造規模化、智能化、可追溯的廢舊動(dong)力蓄電池回收(shou)利(li)用(yong)管理網絡平臺，并引(yin)入區塊鏈技術進行電池溯源，為產品(pin)流(liu)向記(ji)錄不可篡改的溯源信(xin)息。
2019“兩會”時間開啟，張(zhang)近東將攜5份建議上會(摘取(qu)部分內容)
兩份建議建言物流，守護人民美好生活
隨著電(dian)商(shang)發(fa)展，快遞(di)已經成(cheng)為人們現代生(sheng)活方式(shi)的(de)(de)組成(cheng)部分，便利、快捷(jie)的(de)(de)物流是人們“美好(hao)生(sheng)活”的(de)(de)一個重要體現。但高速增長(chang)的(de)(de)快遞(di)業務量和(he)日益增長(chang)的(de)(de)用戶需求，給電(dian)商(shang)及物流產業創造巨(ju)大機(ji)遇的(de)(de)同(tong)時也給末端配送提出新的(de)(de)考驗。
作為(wei)物(wu)流(liu)鏈條中最貼近(jin)消(xiao)費者的末(mo)(mo)梢(shao)神經，物(wu)流(liu)末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)不(bu)僅影(ying)響用戶體驗，也(ye)是城市(shi)(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)管理(li)的重要一(yi)環。然(ran)(ran)而，我國物(wu)流(liu)末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)環節仍(reng)然(ran)(ran)存在(zai)諸(zhu)多問題和痛點：末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)與城市(shi)(shi)交(jiao)(jiao)通(tong)管控(kong)矛盾逐(zhu)漸升級，標準(zhun)規范亟待(dai)出臺;新(xin)能源車路權不(bu)明確，制約末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)模式(shi)多樣化、合理(li)化發展(zhan)。張近(jin)東(dong)建(jian)議(yi)，建(jian)設智慧物(wu)流(liu)，鼓勵創新(xin)末(mo)(mo)端(duan)配(pei)(pei)送(song)智能化技(ji)術，發展(zhan)新(xin)能源車及(ji)無人(ren)車形成多層次配(pei)(pei)送(song)網絡，提(ti)升最后一(yi)公里的配(pei)(pei)送(song)效率。
此外(wai)，繼2018年建議大力(li)推進快(kuai)遞業(ye)綠色(se)(se)包(bao)裝(zhuang)行(xing)動后(hou)，今年，張近東(dong)再提“綠色(se)(se)物流(liu)”，他建議，建立可循環包(bao)裝(zhuang)國家標準，制定物流(liu)行(xing)業(ye)的(de)綠色(se)(se)包(bao)裝(zhuang)規(gui)范，推動綠色(se)(se)包(bao)裝(zhuang)回(hui)收體系建成(cheng)。他提倡將(jiang)“綠能(neng)量”注入全鏈路的(de)物流(liu)流(liu)程中，保護好祖(zu)國的(de)青山綠水。
民建中(zhong)央(yang)建言利(li)用好快遞驛(yi)站(zhan) 力推包(bao)裝(zhuang)循環利(li)用
“2017年全國快遞業(ye)務量突(tu)破(po)400億件(jian)，約消耗(hao)塑料快遞袋達(da)到80億個，快遞包裝箱(xiang)40億個，需要消耗(hao)250萬噸以上箱(xiang)板紙”，今年兩會，民建中央提出了“關于(yu)切實減少快遞包裝污染(ran) 助(zhu)力打贏(ying)污染(ran)防治攻堅戰”的提案。
快遞綠色發展(zhan)成為兩會關(guan)注的議題。全(quan)國政協常(chang)委(wei)會工作報(bao)告提到，聚焦快遞行業綠色發展(zhan)等(deng)問題，開展(zhan)了系列調研議政活(huo)動，為生態文(wen)明建設作出了貢獻。
去年，民建中(zhong)央調研了(le)(le)阿(a)(a)里巴(ba)巴(ba)等企業(ye)，了(le)(le)解(jie)快遞物流業(ye)的現狀和經驗。阿(a)(a)里巴(ba)巴(ba)旗下的菜(cai)鳥網絡(luo)，率先發(fa)起“菜(cai)鳥綠色聯(lian)盟”和“綠動計(ji)(ji)劃”，研發(fa)推廣電(dian)子面單，每年幫助全行業(ye)節(jie)省紙質運單300多(duo)億(yi)張，開放裝箱算法等綠色技(ji)術，節(jie)省15%的包材使用，累(lei)計(ji)(ji)“瘦身”5億(yi)多(duo)個包裹，菜(cai)鳥驛站在全國200城(cheng)設立了(le)(le)約5000個綠色回收臺，多(duo)次獲國家郵政(zheng)局點贊。
這些綠色創新經驗，在民建中央的提案中得到了呼應。“快(kuai)(kuai)遞(di)垃圾污染是距離群眾(zhong)生活最(zui)近、人民感受最(zui)直接的問題”，民建中央建議，積極扶持采取(qu)綠色包(bao)裝的企業(ye)，大(da)規模使用電子面(mian)單，設計生產不同箱(xiang)型，減少填(tian)充物，推(tui)廣環(huan)保箱(xiang)，打(da)造社(she)區、第三方企業(ye)、電商(shang)物流(liu)企業(ye)各種回收(shou)相結合的循環(huan)包(bao)裝回收(shou)系統，利用好快(kuai)(kuai)遞(di)驛站(zhan)，設置包(bao)裝物循環(huan)使用站(zhan)點。
去(qu)年12月，國家郵(you)政局(ju)(ju)局(ju)(ju)長馬軍勝專(zhuan)門(men)率隊前往(wang)民建(jian)中央(yang)拜訪，就推(tui)進行業綠(lv)色發展(zhan)聽取(qu)建(jian)議。過去(qu)一(yi)年，馬軍勝還(huan)兩次調研(yan)菜鳥驛(yi)站(zhan)，認(ren)為驛(yi)站(zhan)不僅解決了(le)快(kuai)遞“最后100米”大(da)難題(ti)，紙箱回(hui)收循環利(li)用模式也值得(de)提(ti)倡。
隨著《上(shang)海(hai)市(shi)生(sheng)活(huo)垃圾管理條例》頒布，垃圾分類(lei)問題引發熱議(yi)。民建中央(yang)在(zai)提案(an)中建議(yi)，推動(dong)生(sheng)活(huo)垃圾分類(lei)處置，加強回收(shou)循環利用(yong)，垃圾分類(lei)要與終端處置模式相(xiang)匹配，同時盡(jin)快完成固體廢物污染環境防治法的修訂，適時啟動(dong)循環經濟促(cu)進法修訂工(gong)作，推動(dong)使用(yong)《快遞封(feng)裝用(yong)品》新國標，擇(ze)機(ji)推出強制(zhi)性標準(zhun)。
貴州省人大代(dai)表尹曉芬建議：大力推(tui)進生活垃圾分(fen)類回收(shou)利用
“貴(gui)州要(yao)加快(kuai)(kuai)發展垃(la)(la)圾(ji)(ji)發電，更要(yao)重視一(yi)些顆粒性(xing)垃(la)(la)圾(ji)(ji)的(de)(de)處(chu)理。快(kuai)(kuai)遞包裹和外(wai)賣(mai)快(kuai)(kuai)餐等數量的(de)(de)增(zeng)長(chang)，導(dao)致我(wo)們(men)的(de)(de)生(sheng)活垃(la)(la)圾(ji)(ji)90%以上都(dou)是顆粒性(xing)垃(la)(la)圾(ji)(ji)。”
1月28日，省(sheng)人大(da)代表、民革貴(gui)州省(sheng)委專(zhuan)職(zhi)副主(zhu)委尹曉(xiao)(xiao)芬在省(sheng)十三屆人大(da)二次會(hui)議(yi)分(fen)(fen)組(zu)討論中有關垃圾分(fen)(fen)類(lei)回(hui)(hui)收(shou)利用的(de)一番發言引(yin)發了(le)媒體的(de)關注。面對快速(su)增長的(de)城市生活垃圾，如何(he)破解“垃圾圍(wei)城”的(de)困局，改善(shan)人居環境?尹曉(xiao)(xiao)芬認為，垃圾分(fen)(fen)類(lei)與回(hui)(hui)收(shou)利用是必由(you)之路，她在這次省(sheng)人大(da)會(hui)上專(zhuan)門提交了(le)一份關于大(da)力(li)推進生活垃圾分(fen)(fen)類(lei)回(hui)(hui)收(shou)利用的(de)建(jian)議(yi)。
1.加強宣(xuan)傳教育(yu)力度，全民(min)(min)植入(ru)垃(la)圾減量(liang)核(he)心(xin)理念。通過面向全社會的廣泛宣(xuan)傳教育(yu)，提高(gao)民(min)(min)眾對垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)和回收(shou)利用的認知度，使廣大居(ju)民(min)(min)熟悉垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)的知識，真正了解垃(la)圾分(fen)(fen)類(lei)回收(shou)的意(yi)義(yi)。積極推(tui)動和倡導減物質(zhi)化的生產和消費模式(shi)，堅持不懈地(di)推(tui)進全民(min)(min)樹立“零廢棄”、“源頭(tou)(tou)減量(liang)”的核(he)心(xin)思想理念，從源頭(tou)(tou)上減少垃(la)圾產生。
2.明確(que)并(bing)夯實(shi)垃圾(ji)(ji)分類回(hui)收(shou)的(de)責(ze)任(ren)義(yi)務。建議修訂“生活垃圾(ji)(ji)管理條(tiao)例(li)”，明確(que)政(zheng)府(fu)、企業、市(shi)民(min)各類主(zhu)體(ti)在垃圾(ji)(ji)管理方(fang)面的(de)責(ze)任(ren)和(he)(he)(he)義(yi)務，并(bing)固化于市(shi)民(min)心(xin)中，落實(shi)有關黨政(zheng)機關和(he)(he)(he)企業責(ze)任(ren)分擔制和(he)(he)(he)延伸生產者(zhe)責(ze)任(ren)制和(he)(he)(he)居民(min)的(de)垃圾(ji)(ji)分類責(ze)任(ren)，把黨政(zheng)機關垃圾(ji)(ji)分類工作納入考核，促其(qi)率先垂范(fan)。
3.從(cong)技(ji)(ji)術、管理和(he)社(she)會(hui)三個方面強化垃圾分(fen)類(lei)回收工作。強制(zhi)分(fen)類(lei)示范片區建設已經給出時(shi)間表，任務艱巨。按照(zhao)從(cong)簡到繁的規律，先從(cong)干濕分(fen)類(lei)入(ru)手。我們可以從(cong)技(ji)(ji)術手段、完善(shan)管理和(he)體制(zhi)以及社(she)會(hui)共同(tong)行(xing)動三個方面，多管齊(qi)下(xia)。
(1)提升垃圾(ji)分(fen)類技術(shu)手段，推進(jin)規模化自動(dong)分(fen)類設(she)施(shi)的(de)采(cai)用。建議積(ji)極推進(jin)自動(dong)化分(fen)揀(jian)、分(fen)類設(she)施(shi)技術(shu)的(de)轉化，進(jin)行部分(fen)試(shi)點和示范;同時(shi)，積(ji)極推廣(guang)試(shi)點社區小范圍分(fen)布式回收(shou)再生設(she)施(shi)和技術(shu)。
(2)改進垃圾(ji)(ji)收(shou)(shou)集清運(yun)回收(shou)(shou)體制和(he)投(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)制。嘗試培育發展(zhan)多(duo)種(zhong)形(xing)式的分(fen)類回收(shou)(shou)組(zu)織(zhi)，包括：傳統正(zheng)規收(shou)(shou)集渠道進行分(fen)類回收(shou)(shou)，企業的廢舊產品自主回收(shou)(shou)，專業回收(shou)(shou)公司，民(min)(min)間社團非營(ying)利組(zu)織(zhi)，民(min)(min)間環保(bao)活(huo)動(dong)等多(duo)種(zhong)形(xing)式;建(jian)議(yi)逐(zhu)(zhu)步(bu)改進投(tou)資(zi)(zi)(zi)機(ji)制，將垃圾(ji)(ji)處理資(zi)(zi)(zi)金(jin)分(fen)流出部分(fen)比(bi)例投(tou)向(xiang)垃圾(ji)(ji)分(fen)類、回收(shou)(shou)和(he)再(zai)生資(zi)(zi)(zi)源化(hua)領域，并(bing)逐(zhu)(zhu)漸增加。
(3)進一步完(wan)善(shan)垃圾分(fen)類管理(li)(li)(li)體制(zhi)，加強精(jing)細化(hua)管理(li)(li)(li)。建議將垃圾分(fen)類回收工作納入城市網(wang)格化(hua)管理(li)(li)(li)的監(jian)督(du)(du)、跟(gen)蹤(zong)和反饋機(ji)制(zhi)，實(shi)現逐(zhu)級連接，實(shi)現以(yi)網(wang)格區(qu)域為單位落實(shi)垃圾回收和分(fen)類工作，形(xing)成“管理(li)(li)(li)系統--物業--社區(qu)網(wang)格員--網(wang)格監(jian)督(du)(du)員”的多層級監(jian)管體系。
(4)借(jie)助各類社團推動垃(la)圾(ji)分(fen)類。聯合支(zhi)持(chi)志愿者協(xie)會、環保社團，以及(ji)大(da)學(xue)(xue)生環保組織，在社區、單位(wei)、學(xue)(xue)校積極開展定期和(he)不定期活動，大(da)力度、大(da)范(fan)(fan)圍推進垃(la)圾(ji)分(fen)類回收工(gong)作。使(shi)區域分(fen)類行(xing)為普(pu)及(ji)，逐(zhu)(zhu)漸形成規(gui)范(fan)(fan)焦點，使(shi)居民進行(xing)垃(la)圾(ji)分(fen)類逐(zhu)(zhu)漸成為自覺(jue)和(he)習慣(guan)性行(xing)為，來提(ti)高主(zhu)題教(jiao)育宣(xuan)傳(chuan)的成效。
4.著力開展垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類回收的基礎(chu)設施建(jian)(jian)設和(he)系統能(neng)(neng)力建(jian)(jian)設。從(cong)構建(jian)(jian)完(wan)備的垃(la)(la)圾(ji)(ji)再(zai)(zai)生資(zi)源產(chan)業(ye)鏈入(ru)手，按照(zhao)垃(la)(la)圾(ji)(ji)中可(ke)(ke)回收再(zai)(zai)生的資(zi)源成分(fen)，逐(zhu)條(tiao)構建(jian)(jian)完(wan)備的閉環(huan)回收產(chan)業(ye)鏈條(tiao)。垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)類首(shou)先實現干濕分(fen)離(li)，從(cong)餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)循(xun)環(huan)產(chan)業(ye)鏈構建(jian)(jian)入(ru)手可(ke)(ke)大(da)幅度減(jian)少垃(la)(la)圾(ji)(ji)填(tian)埋和(he)焚燒量的50%--60%。建(jian)(jian)議(yi)著力推進餐廚(chu)垃(la)(la)圾(ji)(ji)和(he)快遞(di)(di)快餐垃(la)(la)圾(ji)(ji)的收運、資(zi)源化處(chu)理(li)、養分(fen)能(neng)(neng)源轉(zhuan)化，可(ke)(ke)采取(qu)政(zheng)府(fu)與市場化運營相結(jie)合模式(BOT、PPP等)，或通過(guo)政(zheng)府(fu)購(gou)買垃(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)理(li)服務，政(zheng)府(fu)和(he)餐飲業(ye)、快遞(di)(di)業(ye)、社區簽訂(ding)協(xie)議(yi)或有(you)關責任書，制定處(chu)理(li)收費(fei)標準等，購(gou)買企業(ye)處(chu)理(li)餐廚(chu)、快遞(di)(di)垃(la)(la)圾(ji)(ji)。逐(zhu)步實現對各類垃(la)(la)圾(ji)(ji)分(fen)門別類收集處(chu)理(li)，對建(jian)(jian)筑垃(la)(la)圾(ji)(ji)、包(bao)裝垃(la)(la)圾(ji)(ji)、紙制品垃(la)(la)圾(ji)(ji)、電子廢棄物、塑料垃(la)(la)圾(ji)(ji)等分(fen)別建(jian)(jian)立一套行之有(you)效的循(xun)環(huan)利用體系。
5.市(shi)(shi)場(chang)化(hua)發(fa)展(zhan)是(shi)垃(la)(la)圾分類(lei)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)用(yong)成(cheng)功(gong)的(de)(de)保障(zhang)。扶持(chi)再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)產(chan)業(ye)，保障(zhang)其(qi)穩定和(he)不斷擴充的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)，提供資(zi)(zi)金、技術(shu)、政策上的(de)(de)支持(chi)。把重點扶持(chi)餐廚垃(la)(la)圾再(zai)生回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)產(chan)業(ye)作(zuo)為(wei)第一步(bu)，發(fa)展(zhan)下游沼氣發(fa)電產(chan)業(ye)，使得回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)--再(zai)生產(chan)業(ye)化(hua)形(xing)成(cheng)一條產(chan)業(ye)鏈，長期維持(chi)市(shi)(shi)場(chang)運(yun)行;餐廚垃(la)(la)圾回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)產(chan)業(ye)可(ke)帶(dai)動相(xiang)關產(chan)業(ye)鏈條發(fa)展(zhan);逐步(bu)扶持(chi)發(fa)展(zhan)建筑垃(la)(la)圾、包裝、紙制品、塑(su)料(liao)等垃(la)(la)圾回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)產(chan)業(ye)。讓分類(lei)提供可(ke)利(li)用(yong)垃(la)(la)圾資(zi)(zi)源(yuan)者在(zai)利(li)益鏈中獲取(qu)一定比(bi)例的(de)(de)收(shou)(shou)益，以(yi)提高積極性，并(bing)使之可(ke)持(chi)續(xu)。加(jia)大垃(la)(la)圾分類(lei)、收(shou)(shou)運(yun)、無害(hai)化(hua)處理、資(zi)(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)的(de)(de)規劃(hua)和(he)建設力(li)度，使之形(xing)成(cheng)覆蓋全省的(de)(de)系統工程(cheng)。以(yi)垃(la)(la)圾分類(lei)作(zuo)為(wei)打贏污染防治戰(zhan)的(de)(de)一個重要(yao)抓(zhua)手，逐步(bu)提高公民素養，真正實現天藍、地(di)綠、水清(qing)的(de)(de)全國生態(tai)文明示范區、美麗中國示范區。
重慶市推動(dong)垃(la)圾(ji)分類 市政協委員(yuan)建(jian)議與(yu)支付寶(bao)打造“大(da)數(shu)據垃(la)圾(ji)回(hui)收地(di)圖”
垃(la)(la)圾分(fen)類關(guan)系城(cheng)市(shi)生(sheng)態環境保護，與每一個(ge)人的(de)生(sheng)活息息相關(guan)，在(zai)今年的(de)重(zhong)慶兩會上(shang)，重(zhong)慶市(shi)政協委員、益友公益創始人胡承(cheng)亮的(de)提(ti)案就聚焦這(zhe)一領域。他(ta)建(jian)議，重(zhong)慶可以引進互聯網技(ji)術，搭建(jian)“互聯網+垃(la)(la)圾回收”模(mo)式(shi)，并打(da)造“大數(shu)據垃(la)(la)圾回收地圖”，提(ti)升(sheng)垃(la)(la)圾回收效率(lv)。
胡承亮說，隨(sui)著中國城市不斷(duan)發(fa)展(zhan)，垃圾(ji)分(fen)類正在成為破解城市環境治理難題的新(xin)舉措。重(zhong)慶(qing)高度重(zhong)視生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類工作，2019年(nian)1月(yue)1日施(shi)行《重(zhong)慶(qing)市生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類管理辦法》，提出到(dao)(dao)(dao)2020年(nian)，我(wo)市主(zhu)城區實施(shi)居民生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類試點的街鎮比例將(jiang)達(da)到(dao)(dao)(dao)50%，主(zhu)城區城市生(sheng)活垃圾(ji)回(hui)收利用率達(da)到(dao)(dao)(dao)35%。
近年來，重慶(qing)也探索出了(le)一(yi)些有(you)益(yi)經(jing)驗，比如(ru)掃二維碼識別住(zhu)戶垃圾分(fen)類(lei)情況、健全(quan)獎懲機(ji)制等，但在胡承亮看來，與(yu)長三角地區相(xiang)比還有(you)一(yi)段距(ju)離。
“目(mu)前，上海、蘇州、南京、杭州等長三(san)角地區在(zai)(zai)全(quan)國率先實行互聯網+垃(la)圾回收(shou)，在(zai)(zai)支(zhi)付寶(bao)搭建(jian)了(le)(le)‘垃(la)圾分類(lei)回收(shou)平(ping)臺’，市民(min)不但可(ke)以在(zai)(zai)支(zhi)付寶(bao)上賣廢品、舊衣物，還能找人上門處理(li)舊家具(ju)等大件物品，既(ji)參與了(le)(le)環保(bao)又獲得了(le)(le)收(shou)益。”胡承亮說，這些都是(shi)重(zhong)慶可(ke)以借鑒(jian)的經驗。
他建議，重(zhong)慶可以(yi)通過(guo)引進互聯網技術，與支付寶等(deng)平(ping)臺(tai)進行合作，將“互聯網+垃圾(ji)回收”模式落實到重(zhong)慶，提(ti)高重(zhong)慶的垃圾(ji)回收資源配置效率。
同時，可以借鑒上(shang)海的模(mo)式，通(tong)過(guo)與支付寶(bao)合(he)作(zuo)推出垃圾(ji)智能設備的鋪設，形成以社(she)區為單位(wei)的“大數據垃圾(ji)回(hui)收地圖”，從而幫助(zhu)政府更好決策垃圾(ji)分類、回(hui)收基礎(chu)設施的建設布局，靈(ling)活調配不同種類的運(yun)輸車輛、指定最合(he)理(li)的運(yun)輸線(xian)路(lu)，提升垃圾(ji)回(hui)收效率(lv)。
此(ci)外，胡(hu)承(cheng)亮建議(yi)，還應(ying)加(jia)強(qiang)垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)內(nei)容(rong)的宣傳教育，提升居(ju)民垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)環保意識(shi)。尤其(qi)是社(she)區一級(ji)加(jia)強(qiang)宣傳，普及垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)專(zhuan)業知(zhi)識(shi)，讓(rang)家家戶戶參與(yu)到垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)類(lei)中。
合肥市政協委員李大勇：建議將(jiang)廢(fei)舊物資回收納(na)入垃圾分(fen)類體系
今年，合肥(fei)市政協(xie)委(wei)員李大(da)勇關(guan)注的(de)話題(ti)是城市垃(la)圾(ji)生活分(fen)類的(de)問(wen)題(ti)。李大(da)勇建議，合肥(fei)市加(jia)快推進生活垃(la)圾(ji)網與(yu)廢舊(jiu)物(wu)資網“兩網融合”，將(jiang)廢舊(jiu)物(wu)資回(hui)收納(na)入(ru)垃(la)圾(ji)分(fen)類體系。
2017年底(di)，合肥成為全(quan)國46個開展垃圾分類試點城市之一。目(mu)前，各區(qu)已全(quan)面啟動垃圾分類工作并(bing)納入年度目(mu)標考核，成效明顯。
李大(da)勇透(tou)露，今年自己帶來(lai)了資源(yuan)(yuan)回收(shou)網(wang)絡(供銷社)與(yu)環(huan)衛保潔網(wang)絡(城管)“兩網(wang)融合”、市場化處(chu)理電子垃圾(電視機、手機)、資源(yuan)(yuan)回收(shou)數據平臺建設等幾個建議。
目前(qian)，合肥市(shi)垃圾(ji)分類存在(zai)一般垃圾(ji)處理(li)能(neng)力(li)充足，但餐廚垃圾(ji)、有害垃圾(ji)處理(li)能(neng)力(li)嚴重不足的問題。
“不(bu)同主體、不(bu)同系統、不(bu)同模式(shi)的(de)資源回收公(gong)司在(zai)市場共(gong)存(cun)。”李大(da)勇(yong)說(shuo)，對于(yu)金屬、紙張等(deng)高(gao)價值回收物，各方趨之若(ruo)鶩;對于(yu)玻璃、塑料等(deng)低(di)價值回收物又棄如敝屣;在(zai)電腦、手機等(deng)電子類產品回收時(shi)二次污染嚴重(zhong)。
為此，李大勇(yong)建議(yi)，合(he)肥(fei)加強對產業發展的(de)調研，加快(kuai)推進生活(huo)垃圾網與廢(fei)舊物(wu)資(zi)網“兩網融合(he)”，將廢(fei)舊物(wu)資(zi)回收(shou)納入垃圾分(fen)類體系。
李大勇提出，可以把廢舊(jiu)塑料、廢舊(jiu)紙(zhi)張、廢舊(jiu)衣物等(deng)(deng)廢舊(jiu)物資(zi)分(fen)為一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)，把以廚(chu)余(yu)垃圾為主的(de)濕垃圾分(fen)為一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)，把其(qi)他干燥的(de)生活垃圾分(fen)為一(yi)(yi)類(lei)(lei)(lei)，由專業企業定期上門分(fen)類(lei)(lei)(lei)收集(ji);廢舊(jiu)家電等(deng)(deng)體積較(jiao)大垃圾可以實(shi)行預約上門收集(ji)。
垃圾分類難(nan)在哪?如何(he)破解(jie)?廣東兩會上有委員(yuan)代(dai)表支招：
建(jian)設加工利用(yong)中心 處理低值可回收物(wu)
此次兩(liang)會上，也(ye)有(you)來自經濟(ji)委(wei)員(yuan)會的提案關注到了東莞垃圾(ji)分(fen)類痛(tong)點(dian)，包(bao)括后端加工利(li)用鏈條缺(que)失;生(sheng)活垃圾(ji)分(fen)類和(he)再生(sheng)資源(yuan)回收“兩(liang)網分(fen)離”，基礎設(she)施不配套(tao)不兼容;政府部門多頭管理，政策支撐不足(zu)等。
提案(an)建議(yi)，政府以購買(mai)服務的(de)形式，讓生(sheng)活垃圾分類與(yu)再生(sheng)資源回(hui)收企業對(dui)接(jie)，打通生(sheng)活垃圾分類產(chan)品的(de)出路，促進產(chan)業結構的(de)完整。其(qi)次，要盡快出臺低(di)值可(ke)(ke)回(hui)收物(wu)財政支持政策，設立(li)專項資金補(bu)貼;同(tong)時，布局低(di)值可(ke)(ke)回(hui)收物(wu)加(jia)工(gong)利(li)用鏈條，建立(li)低(di)值可(ke)(ke)回(hui)收物(wu)資源化加(jia)工(gong)利(li)用中心，保(bao)證前(qian)端分類出來的(de)資源有去處，能利(li)用。
人大代表(biao)楊瑞芳認為，垃圾(ji)(ji)分類(lei)觀念的(de)缺(que)乏、長期混合傾倒的(de)習慣等因(yin)素(su)，很大程(cheng)度上影響(xiang)著(zhu)居民(min)自覺(jue)進(jin)行垃圾(ji)(ji)源頭(tou)分類(lei)的(de)行為。
她建議(yi)政府要建立(li)相(xiang)關的獎懲措施，科學對(dui)待垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)問題(ti)。同時，市場運(yun)作方面可以讓社會資本進入垃(la)圾回收處(chu)理行業，用(yong)經濟手段(duan)促進垃(la)圾源頭分(fen)類(lei)(lei)，對(dui)具有可循環利(li)用(yong)價值的垃(la)圾，利(li)用(yong)現有垃(la)圾回收行業實施有償回收。健(jian)全垃(la)圾分(fen)類(lei)(lei)處(chu)理系統(tong)和回收再利(li)用(yong)產業體系。做到源頭精準投放，分(fen)類(lei)(lei)收集運(yun)輸，分(fen)類(lei)(lei)處(chu)理處(chu)置，強化后(hou)端利(li)用(yong)。
江蘇(su)省政(zheng)協(xie)委(wei)員程紅 關心“垃圾桶” 將“垃圾分類知(zhi)識(shi)”編(bian)入德育課程
現在江蘇許多住宅小區、城市(shi)街道(dao)都設立了不(bu)同(tong)顏色的分類垃(la)圾箱(xiang)。但是(shi)細心的市(shi)民發現，人們在丟棄垃(la)圾時，還是(shi)把垃(la)圾一股腦扔(reng)在塑料袋里，然后隨意地丟棄到垃(la)圾桶里。
省(sheng)政協(xie)委員、無(wu)錫市(shi)濱湖區(qu)政協(xie)副(fu)主席程(cheng)紅告訴記者，實施垃圾(ji)(ji)分(fen)類處(chu)置(zhi)，是城(cheng)市(shi)管(guan)理和環境(jing)保護的重要(yao)內(nei)容，是社會文明程(cheng)度的重要(yao)標志，關系人民群眾的切身利益。多(duo)年前，我省(sheng)就(jiu)啟(qi)動了垃圾(ji)(ji)分(fen)類試點(dian)工作。2017年10月，《江蘇省(sheng)生(sheng)活垃圾(ji)(ji)分(fen)類制度實施辦法》出臺(tai)。但是垃圾(ji)(ji)分(fen)類在推進(jin)過程(cheng)中(zhong)還存在不少問題，垃圾(ji)(ji)分(fen)類設施覆蓋(gai)率(lv)較低，市(shi)民投放參與(yu)度不高(gao)，垃圾(ji)(ji)回(hui)收資源(yuan)利用率(lv)不高(gao)。
如何解決?程紅認(ren)為，目(mu)前市民垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)意識(shi)不強，操作(zuo)不熟，自覺性不高。為了從根本上加(jia)強垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)的(de)工作(zuo)，特別(bie)要加(jia)強孩子(zi)們的(de)環(huan)(huan)保(bao)意識(shi)和垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)知識(shi)，將垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)編入中小學德(de)育課程，多方位提升學生環(huan)(huan)保(bao)素(su)養(yang)，養(yang)成良好(hao)的(de)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)習慣。同時，建(jian)立小區垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)獎勵制度，設立專項獎勵資金，對(dui)于垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)(lei)做得(de)好(hao)的(de)家庭贈送環(huan)(huan)保(bao)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)袋等生活用品。
上一篇：關注廢紙、廢塑料回收利用領域
下一篇：我國廢銅回收加工市場概況
